中(zhōng)國電(diàn)信股份有限公司江蘇分(fēn)公司、中(zhōng)國移動通信集團江蘇有限公司、中(zhōng)國聯合網絡通信有限公司江蘇省分(fēn)公司，省内外(wài)各相關接入服務企業：

近期，我(wǒ)(wǒ)局陸續接到個人信息被非法冒用進行網站備案并用于違法違規目的的投訴舉報，情節嚴重，影響惡劣，充分(fēn)反映了相關接入服務企業未能有效履行網站備案信息真實性核驗責任。爲深入推進網絡實名，切實提高我(wǒ)(wǒ)省網站備案信息準确率，嚴厲打擊冒用他人信息進行網站備案的行爲，我(wǒ)(wǒ)局決定在堅持落實《工(gōng)業和信息化部關于進一(yī)步落實網站備案信息真實性核驗工(gōng)作方案（試行）》（工(gōng)信部電(diàn)管〔2010〕64号）要求的基礎上，進一(yī)步深化網站備案信息真實性審核工(gōng)作，嚴格壓實接入服務企業備案信息真實性核驗的責任，現将有關要求通知(zhī)如下(xià)：

一(yī)、切實落實網站備案信息“當面核驗”要求

根據《工(gōng)業和信息化部關于進一(yī)步落實網站備案信息真實性核驗工(gōng)作方案（試行）》文件要求，各接入服務企業應現場核驗備案申請主體(tǐ)的相關證件原件。除參加工(gōng)信部ICP備案主體(tǐ)真實身份信息電(diàn)子化核驗試點工(gōng)作的17家接入服務企業外(wài)（詳見附件1），其他企業必須繼續嚴格執行“當面核驗”的規定。

接入服務企業須填寫《網站備案信息現場核驗點報備單》（詳見附件2），向我(wǒ)(wǒ)局報備現場核驗點的信息，我(wǒ)(wǒ)局将統一(yī)爲核驗點配發編号單，并适時開(kāi)展現場檢查。

接入服務企業在本企業備案現場采集并留存網站負責人手持核驗點編号單原件及其本人有效身份證件原件的彩色正面免冠照（電(diàn)子照片規格：800×600像素）。部備案中(zhōng)心統一(yī)制作、提供帶有标識的幕布作爲拍照背景，照片應顯示拍照時間和背景标識。自2021年6月1日起，凡未提交網站負責人手持核驗點驗證文件原件及其本人有效身份證件電(diàn)子照片的申請，我(wǒ)(wǒ)局将一(yī)律予以退回。

二、逐一(yī)落實網站備案信息真實性責任告知(zhī)義務

網站主辦者對提交的備案信息真實性負總責。網站主辦者爲單位、主體(tǐ)負責人及網站負責人非單位法人的，須提供法人授權書(shū)。自2021年6月1日起，接入服務企業應告知(zhī)網站負責人如實提供備案信息的要求，并向網站負責人宣讀和解釋《網站備案信息真實性責任告知(zhī)書(shū)》（詳見附件3）相關條款，在網站負責人清楚明确相關告知(zhī)内容後，由網站負責人本人簽署《網站備案信息真實性責任告知(zhī)書(shū)》及《網站備案信息真實性承諾書(shū)》（詳見附件4）。接入服務企業應在本企業備案現場采集網站負責人誦讀《網站備案信息真實性承諾書(shū)》的視頻(pín)。

單位法人授權書(shū)、由網站負責人本人簽署的《網站備案信息真實性責任告知(zhī)書(shū)》、《網站備案信息真實性承諾書(shū)》以及本人誦讀《網站備案信息真實性承諾書(shū)》視頻(pín)由接入服務企業留存，留存期不少于5年。期間若相關接入網站涉及違法犯罪行爲，接入服務企業有義務向相關執法部門提供上述網站備案材料。若接入服務企業未能提供，則按照相關規定追究責任。

參與工(gōng)信部ICP備案主體(tǐ)真實身份電(diàn)子化核驗試點的17家企業無需執行“當面核驗”相關規定，但仍需落實上述責任告知(zhī)和備案材料留存的要求，并承擔相關責任。

三、堅決落實網站備案從嚴管理

接入服務企業應在6月15日前完成對本企業接入的全部江蘇主體(tǐ)網站的備案信息真實性自查自糾，對備案信息不準确的及時進行變更，對備案信息不真實的網站及時取消接入。我(wǒ)(wǒ)局将定期采用電(diàn)話(huà)外(wài)呼、短信确認等方式對網站備案信息真實性進行抽查，如發現備案信息與實際不相符的情況，我(wǒ)(wǒ)局将依法作出注銷備案、關閉網站的處理，并對相關接入服務企業開(kāi)展調查。在調查期間，我(wǒ)(wǒ)局将暫停該接入服務企業系統賬号向我(wǒ)(wǒ)局提交備案申請的權限。

下(xià)一(yī)階段，我(wǒ)(wǒ)局還将技管結合進一(yī)步從嚴落實網絡實名要求，一(yī)方面上線人臉識别系統對網站負責人信息進行核驗，另一(yī)方面建立接入服務市場誠信制度，對接入服務企業提交備案信息不真實、惡意注冊等行爲予以記錄、考核、通報，并将按照《網絡安全法》、《互聯網信息服務管理辦法》、《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》等有關規定從嚴查處，查處期間暫停其系統賬号向我(wǒ)(wǒ)局提交備案申請的權限。

附件請訪問

https://jsca.miit.gov.cn/xyjg/hlwgl/art/2021/art_5eb94aa49a3e490db91e837e1ab9ca4d.html

附件1.工(gōng)信部ICP備案主體(tǐ)真實身份信息電(diàn)子化核驗試點企業名單docx.docx

附件2.網站備案信息現場核驗點報備單docx.docx

附件3.網站備案信息真實性責任告知(zhī)書(shū)docx.docx

附件4.網站備案信息真實性承諾書(shū)docx.docx

江蘇省通信管理局

2021年5月21日

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